[主持人]颜力鸥：好，感谢万副厅长的精彩发言，下面几个问题我们有请任局长来回答，任局长先和我们长城网的网友打一个招呼吧。

  [嘉宾]任庆芳：长城网的朋友们大家好。

  [主持人]颜力鸥：这个问题请您来回答。近年来，我国的私家车数量猛增，加之传统酒文化的负面影响，由酒后驾车引发的交通事故是屡屡发生。请问任局长，近年来酒后驾车引发的交通事故在全国和我省的整体情况是怎样的，请您跟大家讲一下？

  [嘉宾]任庆芳：我先谈一下关于河北省的酒后驾车交通事故的情况。从全省来看，2008年全年，我省共发生酒后驾车事故183起，死亡114人，受伤171人，直接财产损失近65万元。今年1-11月份，全省共发生酒后驾车事故103起，死亡77人，受伤118人，直接财产损失近30万元。那么，这两个年度相比整体看，我们绝对数下降了很多，因酒后驾车少死了80人，经济损失也减少了50%。但是从整个的酒驾事故和整体交通事故，酒驾占23%，还是很高。在我省因为酒驾发生的事故，从有些喜事直接变为丧事，红事直接变为白事，白事由一家白事变成多家白事的现象也屡有发生，全省下来每年也有7到8起这样的群死群伤的事故，所以说危害是相当大的。
　　典型案例从全国来看，像南京的孙伟铭事件，全国第一例因为酒后驾驶判了无期。从法律角度来讲，对酒驾已经进行了统一的审判，对肇事的下降是很好的法律保障。

  [主持人]颜力鸥：开展专项行动以来，我省已经取得了很好的效果，下一步有什么样的安排呢？

  [嘉宾]任庆芳： 8月份开展的酒驾统一行动，从11月16号开始，我们省开展统一行动，从省的层面上来讲，全省有三次，10月份一次，11月份一次，12月份一次，每一次行动有三天。市一级要求每一个月有一次全市的统一行动，各县还要安排一次季度的，市一级还要组织县级交叉的安排，每月也有一次，这样加起来基本上一个月每周都有治酒驾的行动在里面，形成专项行动的时间安排，打开时间的范围都形成治理，都形成了一个治理的重点。

 [嘉宾]任庆芳：从当日的安排我们突出对重点时段、重点路段，有针对性的行动，比如中午的时间和晚上的时间，和晚饭后的时间。有些时间段是安排在晚上9点以后，比如有些歌厅、舞厅，最迟到凌晨1点，我们这个时候组织专项的检查。所以从整体时间、日时间安排这次都有一个从省市县都有了统一的安排。

  [主持人]颜力鸥：今天几位能来到直播间，网友的反映也是特别的强烈。有一个网友说，想问任局长，说有些“特权意识”让一些酒后驾车者有恃无恐，类似的案例也屡见不鲜。在本次行动中，有没有对特权车的相关管理办法？

  [嘉宾]任庆芳：这次从公安部统一部署安排，就是绝对不开口子，不论什么人，什么职位，只要是酒驾，发现出事以后，一律按“四个一律”来办。我们现在采取的措施就是对公务员抄告，各市已经开始操作了，下一步我们从省的角度也要进行省一级的抄告，就是转到省一级，上升一级的抄告，这是一个对公务车的严格管理。还有第二个就是对军队、武警、警车这些方面的管理，都是按照军车抄告的办法，我相信有这两次的抄告对这个“特权车”的治理会有一个实际效果。

 [主持人]颜力鸥：好，感谢任局长，下面我们的节目告一段落进入宣传片，然后有请赵科长继续回答我们的问题。

 [主持人]颜力鸥：我们的节目继续进行，赵科长已经就位了。

  [嘉宾]赵凯：长城网的网友大家好。

  [主持人]颜力鸥：赵科长，咱们有很多司机朋友们还不是太了解酒后驾车和醉酒驾车的标准的区别，以及处罚的法律规定能不能详细介绍一下吗？

  [嘉宾]赵凯：按照《道路交通安全法》等法律规定，酒后驾车和醉酒驾车都要受到行政处罚，那么两者是如何区别的呢？国家质量监督检验检疫总局2004年5月31日发布的《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈(yù)值与检验》国家标准，为交管部门依法认定酒后驾车和醉酒驾车提供了依据。具体的标准就是：车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于或者等于20mg/100ml,小于80mg/100ml属于饮酒后驾车；醉酒驾车是指车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml的驾驶行为。

  [主持人]颜力鸥：通过赵科长的介绍，我们对标准的区别和处罚有全面的了解了。那么，请您再谈一下酒后驾车到底有哪些危害？

  [嘉宾]赵凯：酒后驾车对人体危害主要有五个方面，一个呢酒后驾驶首先使驾驶人感觉助觉能力降低。饮酒驾车由于酒精的麻痹作用，人的手脚的助觉能力比平时反应要慢，所以无法控制油门和方向盘；第二个就是酒后驾车导致操控能力降低，饮酒后驾驶人对声、光、刺激的能力降低。比如手、眼、脚之间的配合问题发生不协调，对距离和速度判断能力降低，很容易发生交通事故； 第三就是导致视觉能力障碍，普通人的视角是180度，随着人体当中饮酒后酒精含量的升高，视角就越来越窄，所以在酒后驾车过程当中，对周边的道路交通的环境观察能力降低，最终也很容易发生道路交通事故； 四是容易使人情绪失控，发生一些情绪冲动方面的事情，所以有的人借着酒劲，高速行驶再加上判断能力下降，很容易出现道路交通事故。

  [主持人]颜力鸥：在查处醉酒驾驶的过程中，基层交警在执法过程肯定会遇到各种各样的问题吧，您作为这方面的专家可以给我们讲一下吗？

  [嘉宾]赵凯：好，我们基层交警在按照上级公安机关的统一部署开展了严厉整治酒后驾车的交通违法行为的专项行动，全省各级公安交管部门包括执勤民警，为了广大人民群众出行的安危，按照上级的部署，每天都在对酒后驾车违法行为进行专项整治，但是从基层的调研和实战情况来看，我们广大民警遇到主要问题，第一就是人情关，因为社会文化因素影响，这是很大的因素。尤其是在县城区，区域比较小的地方，三张五里，大家都相互认识，在严格执法方面遇到了挑战。但是广大执勤民警按照公安部“四个一律”的要求，铁面执法毫不手软，取得了很大的成绩。 第二个就是暴力妨碍执法，尤其是我们省从8月15号开展专项治理酒后驾车行动以来，我们民警在执法过程中，已经有一名民警因公牺牲，多位民警负伤。从这个情况来看，酒后驾车尤其是一些违法驾驶人为了逃避处罚，为了逃避打击，有的驾车冲撞执勤民警，有的对我们的执勤民警谩骂殴打，这些各位网友从网上，包括新闻媒体当中都见到了。但是从我们民警来讲，一个是严格执法，第二个是按照规范执法的要求，从保护当事人，保护人民群众的利益出发，通过规范执法，耐心的教育、批评当事人，取得了很好的成绩。 同时我们针对暴力妨碍执行公务的，我们跟治安部门、刑侦部门进行多警种联合，进行携手打击，这方面也取得了很好的成效。

  [主持人]颜力鸥：刚才还有一个问题是专门要问您的，柿子说，现在城市出现了餐桌、酒吧新文化，以汤代替酒，你如何看待这个文化？

  [嘉宾]赵凯：首先感谢广大网友对这个访谈节目的热烈参与，对于这个问题，我想，随着大家对酒后驾驶危害性的认识，大家自觉遵守道路交通法律法规不断提高，尤其是我们国家有很悠久的酒文化，在新时期新的交通出行方式上，大家对酒文化有新的发展，要倡导文明的酒文化，大家在酒吧当中用豆浆或者饮料代替酒，我想一是达到了相互交流增进感情的目的。二也是为了大家相互的安全，也是为了社会公众的利益，这个方式应该是积极鼓励和提倡的。

 [主持人]颜力鸥：我们再进一段宣传片，最后有请周政委。

[主持人]颜力鸥：好，我们的节目继续进行，现在万副厅长和周政委已经就位了。

 [嘉宾]周文华：网友朋友大家好。

 [嘉宾]周文华：近一段时间省会严整酒驾行动和全国一样，正在如火如荼的开展，应当说这项专项行动是一次深得民心、领导关注、媒体配合效果非常好，各方面非常默契的一项公安工作的专项行动。从石家庄市的严打酒驾的专项行动看，大致经历了三个阶段。第一个阶段就是从8月13号开始，石家庄市按照公安部、省公安厅、市公安局党委的部署指示和要求，我们主动发起一次“热风行动”，这个热风行动就是针对酒后驾驶。所谓热风行动，第一是体现伏天季节性。第二体现了整治的时间、地点飘忽不定，不告诉被整治对象。交警可以按照法律的规定，我们随时随地的整治酒驾行为。 第三就是体现一种气势，就是像风暴一样刮来。我们原来策划一个礼拜，但是展开以后第一个晚上，仅仅桥西大队一个大队，在他们的辖区就查处88名酒后驾驶，其中11名是醉酒驾驶，这个数量是非常之大的。 特别是整治了几个月以后，和现在的数字相比，是非常之大的。那么，我们石家庄市行动受到了市公安局、省公安厅和公安部交管局的高度关注，肯定和表扬，咱们整治的情况在当天晚上就上了中央电视台的新闻联播节目，第二天早晨再次上了《朝闻天下》节目，第三天公安部召开全国电视电话会，展开了这次为期两个多月的专项整治活动。

[嘉宾]周文华：当然，我说的这个可能是时间上的巧合，不能说起了多大的作用。从8月15号到10月15号连续两个月的专项整治行动，石家庄市把热风行动的机制、策划的方法移植到两个月当中，就是媒体和交警通力协作、相互配合。我们按照警力配置，同时把媒体的记者也进行了有机的安排。就是在查处的第一时间进行实时拍照、录像、报导。有的电视台做直播，效果非常之好。

[嘉宾]周文华：现在还有印象很深的两幅照片，一幅叫做省会街头演出酒后驾车裸体秀，还有一位女士酒后驾驶，而且看来是喝了不少。开始是怎么样也不下车，也不出示证件。后来下来之后，就是破口大骂，撒泼，各种失态现象，记者在街头报道，也对大家起了很好的教育作用。两个月持续整治下来，我们觉得效果也非常明显。

[嘉宾]周文华：从刚才说的一个晚上，一个辖区大队就接到88起，到后来两个多月，一个大队一天即使是统一行动也就是十几起，有的是个位数，全市也就几十起。这样一个下降的趋势，就说明行动震慑作用显著，整治效果明显。还有就是实际发生的交通事故也直线下降。

[嘉宾]周文华：在8月中旬的时候，我们市区也就是二环路以内，仅仅是这个范围内，每天包括磕磕碰碰的轻微事故一天要350起到400来起，当然90%以上都是轻微事故，没有人员伤亡的情况。现在每天不超过200起，不得不说严惩酒后驾驶专项行动起好了很好的支持作用。

 [嘉宾]周文华：这是第二阶段，那么第三阶段就是从按照公安部的统一部署，把为期2个月的专项整治，从10月26日开始延续到年底，我们从石家庄交管部门切身感到这个决策是非常必要的。我个人认为必要性理由主要有三句话。第一，前两个月集中整治赢得广大人民群众的欢迎，希望专项行动继续下去，使酒后驾驶越来越少，这是个民心；第二，就是酒后驾驶这种交通违法行为有很强的反弹性，就是不可能毕其功于一役，不是严打十几天、两个月就好了。刚才厅长讲的，抓的紧一些就好一些，稍微一放松立刻反弹，是这么个规律，所以需要坚持不懈的严打下去；第三句话酒后驾驶作为交通违法行为，有它自身的规律和特点。就是厅长讲到的，我们北方地域性，季节寒冷和运输规律结合起来了。进入运输大忙季节，进入婚丧嫁娶的高潮季节，一直到元旦以后还有迎来一年一度的春运，这个都是大家出行频率多，饮酒多，红白事多，欠酒的多，喝酒的多，喝酒以后开车的多，出事的就多，所以作为交管部门要有足够的准备要打持久战，要坚持不懈地绷住一鼓劲坚持地打下去。

[嘉宾]周文华：那么，新一轮的严打，相对前一轮严打有几个特点，在石家庄也特别明显。一个，就是更加体现一个原则，就是执行法律法规，执行警风警纪“严”，就是自己内部要求“严”，对违法行为整治严，就是“四个一律”一定要做到，一个不放过。

[嘉宾]周文华：第二个就是方式，体现了一个多字，就是除了媒体和警方联手作战以外，我们这次石家庄还增加了很多的措施，比如不光市区整，县区也要整，而且县与县之间搞交叉执法，因为一个县城不大，抬头不见低头见，可能交警和这个酒后驾驶的人很熟甚至就是朋友，你就拉不下脸，即使不认识，今天把你查处了，明天就有人找。所以我们就进行交叉，A县到B县去，B县到C县去，而且由市交管局统一组织统一协调，这样就可以拉下脸来执法。还有就是刚才厅长和任局长都讲过的，还对一些特权车辆，所谓的特权群体，我们认真严格的落实，布局省厅的一些指示和规范。对军车、警车尤其要严格要求，严格的执法，军车我们不能直接执法，我们按照六部位的机制超告军方，对于公务员，我们在抄告他所在单位的同时，我们还通过纪检监察部门向上级纪检监察部门进行如实的反映，往往对于一个公务员来说，五百块钱的罚款记六分这个打击力度远远不敌向他的领导反映，就是为了调动起党政机关、各级领导和社会各界的力量齐抓共管，共同营造省会的良好氛围。

 [主持人]颜力鸥：最后还有两个问题问万副厅长，首先是这个，严厉整治酒后驾驶违法行为专项行动，对警务建设和民警执勤执法产生哪些积极的影响？

 [嘉宾]万书君：这次集中整治酒后驾驶行动，对民警执法执勤，特别是对警务建设起到了非常好的积极的影响，尤其这次整治行动深得民心，受社会广泛的参与。舆论、媒体给予了大力的支持，这样使在刚才谈到的，我们在执勤执法当中遇到的问题得到有效的解决，一个是在这次活动当中，对妨碍公务，或者阻碍执法的行为，通过媒体的参与、及时曝光，这样取得很好的效果，给予执勤以支持。 还有对于特权车， 这次和军方，包括政法部门、纪检部门实行抄告制度，这样对于遏止特权车查处特权车起到很好的作用。因为整治酒后驾驶是老百姓盼的一件事情，作为公安机关、交通部门，在执法过程当中不管遇到什么问题，从我们来讲按照“四个一律”严格执法。对于在执法过程当中发生的冲突要妥善解决，提高我们的执法水平，自身的素质要求提高。有的非常敏感，有的非常熟，在这上面通过这次执法，锻炼提高我们民警在执法上的规范，平和、理性、不发生正面冲突。但是有一条，我们作为公安部门，对妨碍公务，侵害民警，包括伤害民警的非法行为，违法行为要坚决的打击，保护民警执法的积极性。

[主持人]颜力鸥：那么各地纷纷展开了对于酒驾的专项整治行动，对于酒驾的“震慑”作用也开始显现，但是在群众拍手称快的同时啊，一些网民表现出忧虑，专项行动会不会只是一阵风暴，这些网民他们希望建立长效的整治机制，请问万副厅长，在这个问题上，我省公安机关是怎么考虑的呢？

 [嘉宾]万书君：酒后驾驶是社会的一个顽症，靠一两次集中整治不可能彻底解决。要解决这个问题是当前思考的集中行动与常抓不懈配合起来。集中行动过后，通常怎么重点抓，这是我们考虑的一个问题。再有就是治理这个问题，公安一家行动和有关部门如何联动，和社会联动共同抓这件事，这是我们考虑的第二个问题。 第三个问题，因为酒驾问题主要是人，主要是安全意识差，有的有侥幸心理，还有特权的思想，别人不敢喝，他敢喝。对于这个问题，我们从管理特别是从教育上如何研究长效的机制和政策，动员社会方方面面的力量，共同一起携手，长期抓好这一件事正在研究探索。

[嘉宾]万书君：在这次行动中，现在已经和共青团、妇联，包括文明办、宣传委和媒体共同研究宣传问题，如何重点抓，如何长期抓。那么，在这次行动中，媒体给予了我们大力的支持，给我们解决了很好的问题。特别是媒体的参与，效果非常好，教育、宣传至关重要，在这个上面进一步下功夫。从另一个方面，从长期考虑，我们分类施策，对驾驶员是公务员、企事业单位、党员、干部，我们和纪检检察部门一起研究对策，加强管理，实行源头管理、单位管理、有关部门发挥职能部门管这件事。是企业的，利用单位怎么实行抄告制度，使企业对他进行管理，对于社会一般人员，我们动用社区、家庭怎么实行共同管理、共同监督。这样形成全社会参与，从教育、预防、管理、监督、查处各个方面联动，形成一个整体的机制，对这个问题长期抓下去，直到见到明显的效果，要基本解决好这些问题，这是我们警方的决心。

 [主持人]颜力鸥：那么也请广大的网友朋友们放心，今天几位嘉宾来到这里网友反响也是非常火爆，引起了网友的共鸣，时间关系我们最后看两个问题。这位网友叫“丫丫”，他说，近期市区多处道路施工，对于查酒驾是否道路出行状况，我们对此有何应对措施？我想这个问题，周政委来回答吧。

 [嘉宾]周文华：首先感谢这位网友对市区交通状况，特别是交通道路的关心，这就是对我们的工作的支持。2009年是石家庄道路新改扩建系列工程最集中一个年份，从上半年导航行动期间，4条东西向主干道路中的三条同时大修，到7月1号同时竣工头一天，二环路全线提升工程全面展开，一直持续到10月31号主桥主路恢复通行。那么，在最近几天铁路入地，下穿中山路的工程又已经正式启动，包括今年大修还有304条小街巷，这些道路修改扩建确实给市民出行造成一些困难，造成了一些暂时的麻烦。有时候像走山路一样，但是市民非常理解，非常配合我们的工作，认为这是暂时的，修好之后我们的路就会更宽更平、我们的桥更多，通行的能力更强。
　　 涉及到石家庄酒驾行动和修路是不是影响出行，这个也已经充分考虑到了。严打酒驾行动的时段和出行修路这三者之间的矛盾我们做了一个比较好的调和，就是安排严打酒驾，一个是时间，错开了早晚高峰，重点三个时段。一个是中午，就是1：00到2：30，这个时候吃饭饮酒出行。 第二个时间就是晚上8：00到9：30。第三个时间就是晚上11：00，到0：30分，三个一个半小时这是我们查酒的重点时段。地点也不选择道路本来通行资源就困难的路段，而是选择一些主要的路口路段，选择一些靠近大型酒饭店集中的路段，这样时间和地点有一个良好的调整。 再有就是对于修路的路口路段，充分的考虑了交通组织的方案。当然，现在时间，就剩下铁路入地下穿中山路、中山路桥的方案，经过市政府研究省政府批准，原来考虑中山路裕华路两个路同时修同时建，这样省政府研究的时候，先中山路再裕华路，这样就好多了。我们周边都加强了警力，设置了指示标牌，有大量的几百名协管员给大家作引导员，相信我们能够保证市民的正常出行。

[主持人]颜力鸥：好，非常感谢。现在是最后 一个问题，这们网友叫“天边”。现在酒驾行动很多媒体都在参与报道，请问您对各媒体的参与有何评价？

 [嘉宾]万书君：非常感谢网友“天边”这位网友对于酒后驾驶专项行动的关注，的确，这次整治行动广大媒体积极参与，积极支持，这样取得良好的社会效果和整治效果。刚才已经谈到了，这个酒后驾驶问题是由于传统风俗习惯造成北方人、河北人、驾驶人的安全意识差，导致造成一些交通事故，是一个意识问题，是一个传统，是一个习惯问题。单靠警方一个方面，一段时间的整治，还不能解决根本问题。抓教育、抓宣传，从传统、从意识、从思想深处解决问题，靠宣传、靠教育，这个宣传教育凭公安机关的宣传教育是能力有效、效果也有限。广大媒体能够参与进来，整个社会包括家庭、单位、企业、学校都能够参与进来，各界一起参与教育宣传，那样对解决酒后驾驶问题效果就大了。当前媒体宣传力度很大，社会有些方面已经动员起来了，非常感谢方方面面，特别是媒体对整治行动的参与，希望今后继续参与，社会各个方面都能够参与解决这个问题。

 [主持人]颜力鸥：今天的节目就是这些，也感谢今天四位嘉宾的光临，也感谢您的收看与支持，同时也感谢今天的工作人员。最后向我省全体人民警察致敬，我们下期节目再会。