3月17日下午，我局召开2011年全市公安工作会议，深入贯彻落实全省政法、公安工作会议精神，总结回顾2010年我局工作，全面部署2011年全市公安工作。市委政法委常务副书记张世太、市局在家的党委成员出席了会议。各分县局局长、市局各部门班子成员、直属队支队长、政委及被表彰的干警在市局主会场参加了会议，各分县局领导班子成员和科所队长以上人员在本地视频会议室参加了会议。

　  会议由市局党委副书记、常务副局长郑建军主持。会上，市局党委委员、政治部主任张晓青宣读了《关于表彰2010年度全市公安系统优秀单位和优秀人民警察的决定》，市局对2010年先进集体和先进个人进行了表彰，来自全市公安机关的20个优秀单位和10名先进个人代表在会议现场受到了表彰。随后，市局党委委员、调研员任常发对2010年市局行风评议工作进行了通报，全面部署了2011年行风评议工作。

　  市局党委书记、局长潘静苏做了题为《全面解放思想 强力推进创新 努力实现全市公安事业新跨越》的重要讲话。他指出，2010年，全市各级公安机关在市委、市政府和省厅的坚强领导下，在兄弟部门的鼎力协助和人民群众的帮助支持下，以思想解放引领全局，公安工作进入了跨越式发展的轨道；全力尽好维稳主责，营造了稳定和谐的社会环境；全面实施“三项建设”，实现了公安基层基础工作的历史跨越；紧紧抓住民安这个根本，整治了一大批群众关注的治安问题；全力推进社会管理创新，进一步优化了发展环境；狠抓队伍建设，全警的正规化、职业化水平进一步提升。同时，认真分析了当前维稳、治安形势和队伍现状，就对敌斗争形势出现新动向、人民内部矛盾呈现新特点、刑事犯罪显现新趋势、人民群众对公安工作的期待和要求发生新变化等进行了深入剖析。

　  随后，潘静苏局长就做好2011年全市公安工作提出了具体要求：

　  一是紧紧围绕解放思想，坚持不懈地推进工作落实。按照张越书记提出的“六个理念”，继续推进思想解放和工作落实。要将公安工作置身“一盘棋”，服务大局。紧扣全市“十二五”发展的主线，提高站位、放宽视野，自觉将公安工作置于党委政府的大局中去谋篇布局，将全市公安工作置于全省整体公安工作中来谋划、发展。干部队伍要深化“三提升”，推进发展。以深入开展“学党章、学党史、学先进”“三学习”活动为载体，深化“争先创优”、“三提升”工作，进一步摆脱传统观念束缚，勇于改革创新，不断挖掘一批先进经验，打造一批工作亮点，实施一批精品工程。要充分享用科技手段加快“信息化”，引领创新。全市各级公安机关要将加快警务理念变革作为警务创新的切入点，树立向信息化要警力、向信息化要能力、向信息化要效力的工作理念，强化信息化手段的实际应用，全面实现信息化等现代警务理念与公安工作的有机融合。要充分利用社会资源“强基础”学用政策。深入落实市委、市政府《关于加强全市公安机关“三项建设”的意见》，推动经费装备保障、文职人员聘用等工作的贯彻落实，深化政法经费保障体制改革，推动公安转移支付资金落实到位，提升保障能力。要身体力行做表率增强责任心，狠抓落实。把抓执行落实作为做好各项工作的关键环节和落脚点，各级领导干部要切实担当起确保执行落实的第一责任，坚持模范带头、亲力亲为，全体公安民警要树立高度负责的精神，确保执行坚决、落实有力、效果显著。

　  二是紧紧围绕社会稳定，坚持不懈地创建和谐平安。敏锐把握、积极适应稳定和治安形势的发展变化，全力履行维护国家安全和社会稳定的职责，确保社会长治久安。要强力发挥情报信息的先导作用，强力推进各级公安机关指挥中心、情报中心建设，完善工作机制，借助信息化手段，强化专业化情报队伍建设，切实发挥情报信息的实战效能，牢牢掌握主动权。要认真履行维护稳定的第一要务，加快特警队等反恐处突专门力量建设，确保一旦发生紧急突发事件，能够迅速响应，妥善处置；强化对敌斗争和社会矛盾排查化解，运用“三位一体”调解机制和领导干部接访、包案等制度，增进社会和谐。要坚决贯彻严打犯罪的工作方针，强化打击职能，继续深化严打整治斗争，在提高打击犯罪的主动性上下功夫，始终保持主动进攻的高压态势；在提高打击犯罪的效能上下功夫，进一步提高攻坚克难能力；在提高打击犯罪的针对性上下功夫，适时开展专项斗争和破案会战，加大追逃力度。要全面强化重点整治的工作措施，坚持把整治苗头对准党委政府关注、人民群众反映强烈的突出治安问题，开展全方位、有侧重的打击整治工作，切实履行保障民安、净化经济和社会发展环境的职责。

　  三是紧紧围绕群众意愿，坚持不懈地打造民生警务。坚持群众路线，紧紧围绕民意民生，不断加强和改进工作，打造民生警务。实施“宗旨教育”工程，增强全体干警的“民本意识”。深入开展群众观教育活动，切实提升群众意识，将做好群众工作贯穿于公安工作的始终。教育动员全体干警向范党育、周希圣等同志学习，努力在实践中提升群众工作的能力水平。实施“群众满意”工程，提升人民群众的“幸福指数”。不断推出和完善便民利民举措，采取新型服务方式，继续深化“十小工程”建设，全面提升服务水平和工作质量，最大限度地赢得群众满意，提升群众的“幸福指数”。实施“社区服务”工程，筑牢护民便民的“前沿阵地”。扎实推进社区和农村警务工作，创新服务举措，推进服务前移，并积极为基层公安机关、一线公安民警减压减负松绑，让他们全身心地投入到服务群众之中。实施“阳光警务”工程，树立亲民爱民的“公众形象”。推进执法行为和执法程序公开，公布监督方式，拓宽监督渠道，提高公安机关执法的透明度。深入开展“大走访”开门评警活动，主动听取群众意见、及时发现解决问题、不断改进完善工作。推进行风评议，不断提升社会的信任度和亲和力，展示公安机关的良好形象。

　  四是紧紧围绕社会发展，坚持不懈地推进社会管理创新。以全面深化社会管理创新“八项工程”为主线，在工作思路、工作方法、工作措施等方面不断创新，实现对“人地物事网”的有效管控。要着力推进实有人口管理创新。以流动人口为重点，加快实施“实有人口知晓”工程，加快人口管理信息化建设，逐步完善实有人口分级管理和出租房屋分类梯次管理，深化户籍管理制度改革，优化出入境管理服务。要着力推进安全生产管理创新。以“危爆物品撑控工程”为抓手，强化对危爆物品的源头控制，严格日常管理，加强排查整改，确保安全。加快推进智能交通系统建设，实现对道路交通的高效管理。强化消防隐患排查和整改力度，构建严密的消防“防火墙”，坚决杜绝发生群死群伤等重特大火灾事故。强化监所安全管理，确保不发生重大、恶性事故。要着力推进虚拟社会“网上”管理创新。坚持网上斗争和网下作战相结合，密切关注、及时掌握各类网上动向，及时跟进措施。加快舆情监控指挥系统建设，更好地发挥信息监控、舆情导控及互联网巡查工作中的作用。加强对非经营性上网服务场所的安全管理，建立完善网络安全事故应急处置和责任追究制度。要着力推进治安管控创新。加快“平安城市”建设，夯实“立体防控”工程的基础，提升治安防范和社会管理能力。加强重点单位、部位的治安防范，强力打造以信息化为主导的行业场所管理新格局。进一步构建立体化、整体化的环京防控体系，筑牢“护城河”防线。

　  五是紧紧围绕队伍建设，坚持不懈地锻造职业化警队。牢固树立“职业化是队伍建设基本路径”的理念，进一步深化队伍建设内涵，完善队伍管理机制，提升队伍建设水平。始终坚持政治建警，用坚定的职业信仰引领队伍。以开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动为载体，用正面、积极、向上的思想占领思想阵地，积极评选一批先进典型，营造人人学习先进、事事赶超先进的良好风气。始终坚持条令治警，用科学的管理凝聚警力。全面深化学条令、守条令活动，坚持不懈地抓习惯养成，把“为警四戒”作为从警信条，狠抓规范执法，深入推进党风廉政建设，强化绩效考核，营造崇尚先进、勇于拼搏的浓厚氛围。始终坚持素质强警，以实战为导向开展教育培训。采取“课堂+训练+实战”的方法，以用促训、以战促训，推动教育培训向实战化转型。始终坚持从优待警，用真心实意营造和谐警营氛围。各级领导干部要坚持以人为本带队伍，为民警办实事、解难事，用真心呵护基层、用爱心凝聚队伍、用实心赢得警心。要关心民警的政治成长，维护民警权益，主动落实休假制度、定期体检、心理辅导等措施，确保民警身心健康。

　  最后，郑建军常务副局长就贯彻落实本次会议精神提出了要求：全市各级公安机关要统一全警的思想认识、激发全警的顽强斗志、凝聚全警的智慧力量、调动全警的工作热忱，迅速掀起学习贯彻、履职攻坚、争先创优、执行落实的热潮。