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| 密切鱼水关系 拉近警民距离——蔚县公安局用真情构建和谐警民关系 |
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| [2010-08-31 10:21] 来源： 作者： 责任编辑：zhangjiakou |
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蔚县公安局以科学发展观为统领，以服务改善民生、维护社会稳定、促进社会和谐、服务经济发展为主线，以“三大建设”为重点，以“人民群众满意”为目标，积极构筑社会和谐的平台，牢固树立为人民群众服务的宗旨意识，深刻领会“有公才有安、先公而后安、无公则不安、大公保大安”的内涵，采取行之有效的措施，并通过自身的不懈努力，最大限度地减少和消除警民之间的不和谐因素，有力地推动了和谐警民关系建设。
（一）提高警民沟通能力，真心实意察民情。具体抓好三个载体：
一是以“大走访”活动为载体，搭建警民交流的平台。把“全国公安民警大走访”爱民实践活动作为一项常态化工作来抓，县局于元月中旬全面展开 “公安民警大走访”爱民实践活动，在局领导的带领下，全局民警深入基层、深入群众，进农村、进社区、进企业、进家庭，送温暖、送安全、送法律，深入了解社情民意。全局民警按照基层派出所民警每人30户、机关民警每人15户，参与走访民警287人、走访7136余人、结对帮扶困难家庭34户、解答咨询、释疑解惑2027人次、排查整治治安隐患83个、排查化解矛盾纠纷146件、发放治安防范宣传材料等15600份、收集群众意见和建议813条。二是以警民恳谈活动为载体，架起警民互动桥梁。全局广泛开展警民恳谈活动，要求各派出所每月定时、定点举行一次“警民恳谈活动”，让民警走进群众，群众走进民警，了解需求，听取反映，问计于民，拉近警民距离，促进整改提高，架起警民互动交流的桥梁。三是以社区警务工作为载体，筑牢警民联系基础。依托警务室开展报警受理、纠纷调处、治安防范、服务群众等警务工作，密切联系群众，想群众所想，急群众所急，在群众身上进行“感情投资”，做他们的知心人、贴心人，让群众既感受到人民警察的威严，又感受到警察的可爱可亲。通过全局扎实有效的工作，积极回应了人民群众的新期待，真正满足了人民群众的新要求，全力赢得了人民群众的理解和支持，进一步提高了公安工作的整体水平。
（二）提高打击防范能力，履行职责保民安。通过改革警务运行机制，提高驾驭复杂社会治安局势的能力，满足人民群众对社会治安的要求。一是始终保持对各类刑事犯罪活动的严打高压态势，特别是与群众利益最为紧密相关的入室盗窃、盗窃电动自行车等发案率高、案值不高的“小案件”的破案防范工作，群众看公安，关键看破案，各所、队不仅重视破大案，又重视破小案，更重视追逃追赃。在严打整治行动开展以来，交警、巡警、刑侦、蔚州南区派出所、蔚州北区派出所等所队共破获入室盗窃财物，盗窃电动车、摩托车等案件21起。二是以信息化引领警务机制改革。进一步加强基础信息采集，提高源头信息数据的真实性、鲜活性；深化警务机制改革，城区派出所根据辖区实际，把社区警务和巡逻防范工作有机结合，实行“社巡合一”，提高巡防质效。完善治安防控体系，实施“警力跟着警情走”的巡防战略，提高见警率、管事率和现场抓获率；完善刑侦和派出所破案协作机制，在派出所成立案件侦查队，整合力量，专门开展案件网上流转、高危人员在线管控、旅馆场所行业信息研判等，全立交运作，实现主动进攻、精确打击。
（三）提高规范执法能力，严格执法维民权。规范的执法行为体现了“以人为本”的现代化管理理念，是树立警察良好形象的重要保证，是构架和谐警民关系的桥梁纽带。全局把规范民警的执法行为作为构建和谐警民关系的重要举措，置于突出位置来抓，着力从群众期待的事情做起，从群众不满意的地方改起，要变“管理者”为“服务者”。规范全体民警在执法中的言行举止，对当事人晓之以理，动之以情，切实做到言行文明、举止得当；多向群众宣传讲解法律法规等方面的知识，认真分析执法对象的具体情况，采取灵活多样的执法方式，真正融法、理、情于一体，做到以法为据、以理服人、以情感人，让群众理解、支持。坚持用理性、平和、文明、规范的执法方式执法，防止执法过程中不公正、态度生硬、执法随意等问题的发生，全力提升民警的整体执法能力。具体正确地处理好三方面的关系，一要处理好依法执法与优化投资环境之间的关系。蔚县大型企业较多，开滦集团、肥城集团、张矿集团等多家企业均在蔚县设有矿业公司，蔚县公安局通过严格执法、严格管理，为创业投资者创造优良的治安环境，让投资者安心、放心、舒心。对轻微违法行为坚持教育，必要处罚时更加注重法律效果与社会效果的一致，坚决杜绝趋利执法思想。二要处理好处罚与教育之间的关系。教育是处罚的目的，而处罚既是公安机关的管理手段，也是教育的补充方式，在实际执法过程中，必须坚持教育与处罚并重，有机结合，提高执法效果。三要处理好执法特权思想与执法为民观念之间的关系。执法是法律赋予公安民警的职责和权利，但绝不是以管人者自居，必须把维护好、保障好广大群众的合法利益作为公安机关的执法指导思想，带着感情、带着真心去执法，杜绝粗暴执法、徇私枉法等各类执法不规范问题的发生。全力营造有利于公安工作的执法环境，缔造和谐的警民关系。
（四）提高队伍素质能力，抓好管理顺民意。该局始终坚持“三抓、三提高”，多措并举，切实夯实基础。一是抓教育，提高队伍素质。为进一步完善队伍管理长效机制，切实破解公安队伍的发展难题，实现公安工作又好又快地发展。前期，全局专门组织为期一个半月的 学条令、守纪律教育整顿活动，要求全体民警进一步端正执法思想，牢固树立执法为民的理念。与此同时，全局为防范一线民警执法过程中出现不规范现象，组织相关部门对交警、巡警、刑侦、治安、蔚州南区派出所、蔚州北区派出所等十三个所队在民警执法过程中进行暗访，并把执法过程回放给民警自己看，扎实推进执法规范化。实践证明，抓教育，不仅提高了民警的自身素质，提高了工作质量，同时，也赢得了民心，有效提升了公安民警在人民群众心目中的形象。二是抓效率，提高服务水平。坚持以“服务最优、速度最快，收费最低”为要求，规范公安行政管理工作，努力简化服务环节、便捷服务方式，提高服务效率。继续改进治安、户籍、道路交通、消防、出入境等公安行政管理工作，推进警务公开，实现公安行政管理由防范控制型向服务型的转变，为经济社会发展和人民群众工作生活提供优质服务。全局对征求的意见、建议和问题，认真梳理，逐一整改，不断提升服务发展水平。三是抓小事，提高管理能力。牢记“群众利益无小事”，把保障民生、改善民生的要求落到实处。最近，全局通过多次召开集中退赃大会，及时将追回的赃车、赃物发放给群众，收到了良好效果，也赢得了群众的赞誉和支持。
（五）提高舆论宣传能力，树立形象赢民声。围绕公安中心工作、围绕不同时期的工作重点，加强新闻宣传力度，与县电视台联合录制《蔚州警视》栏目，宣传公安机关打击犯罪、保护人民、服务群众的先进事迹，让群众更多地了解、理解和支持公安工作，实现警民关系良性互动，加深群众对警察的感情，营造良好社会氛围。
蔚县公安局多措并举，倾力构建和谐警民关系，使全县社会治安环境不断优化，有力地促进了各项公安业务工作和队伍建设的顺利开展，实现了辖区“警民关系融洽，警民配合良好，社会安定平稳”的工作目标。 |
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