为了全面贯彻落实全省公安机关社会管理创新工作座谈会精神，深入推进社会管理创新工作，进一步深化民主评议工作，8月29日，我局召开了全市公安机关民主评议工作推进会和社会管理创新工作动员部署会。市局党委班子成员；各分、县局局长、政委、办公室主任；桥东、下花园分局、阳原县局班子成员；市局直属单位正职、各部门主要负责人，交警支队各科室、队所主要负责人参加了会议。市长助理、市公安局党委书记、局长潘静苏出席会议并做了重要讲话，会议由市局党委副书记、常务副局长郑建军主持。

　  在上午召开的全市公安机关民主评议工作推进会上，市局党委委员、纪委书记任常发通报了各分、县局上半年民主评议群众问卷情况。高新、宣化分局作了典型发言，桥东分局作了剖析发言。

　  随后，市长助理、市局党委书记、局长潘静苏就做好下阶段民主评议工作提出要求：一要转变思想观念，切实加强对民主评议工作的组织领导。行风评议是公安工作的“晴雨表”，民主评议工作做不好，思想不解放，观念不改变是根本原因，各级公安机关领导干部要提升思想认识，加强对民主评议工作的组织领导，制定硬措施，拿出硬办法、深入开展工作。二要发挥职能作用，提升群众安全感。各级各部门要从满足人民群众对社会治安的新期待出发，充分发挥职能作用，做到既抓好大案、大事，又办好小案、小事，切实提升群众安全感，做实民生警务。三要以信息化手段为载体，提升工作效能。各级各部门要充分借助信息化手段，搭建警民互动平台，畅通民意表达渠道。要积极推行网上办公、办案，提升工作效率，方便群众办事，扩大透明度。要利用信息化手段开展打击、防范、稳控等各项工作，促使民主评议工作上台阶、上水平。四要转变执法理念，推进执法规范化建设。各级各部门要将民主评议工作与执法工作紧密结合起来，进一步转变执法观念，端正执法态度，提升执法水平和执法效率，以执法工作的提升增强群众对公安工作的满意度，提升民主评议的效果。五要以社区和农村警务室为重心，做实基层警务。对于百姓的合理诉求，要依法，按照程序办理；对于职权范围之外的要求，要明确告知，耐心解释，争取群众的理解和支持。六要增强对群众的浓厚感情，认真构建和谐警民关系。各级领导干部要管好自己，带好队伍，防微杜渐。各级公安机关要加大宣传力度，强化和社会各界、人民群众的沟通联系，赢得理解和支持。

　  在当日召开的全市公安机关社会管理创新工作动员部署会上，与会人员观看了石家庄、保定、唐山、邯郸和邢台5个单位9个方面的典型经验视频演示。市局党委委员、副局长张向东传达了曹爱平常务副厅长的讲话精神，对“八项工程”进行了具体部署。他指出，“八项工程”的精髓是“创新”，全市各级各部门要迅速把思想和认识统一到省厅和市局的部署上来，形成创新工作、凝心聚力抓落实的浓厚氛围。要从新的高度做好“八项工程”的具体谋划，市局各部门要结合实际深入基层调研，抓紧研究制定符合我市公安工作的具体实施意见；各分县局要发挥首创精神，既要完成好上级的常规动作，又要选好自己的突破口，打造工作亮点，确保圆满完成市局部署的工作任务。

　  潘静苏局长对张越书记在全省公安机关社会管理创新工作座谈会和厅党委会议上的讲话全文进行了传达，围绕 “同频同步、共振共鸣、应时应变、自省自觉”“四个关键词”进行了深入解读。并谈了学习张越书记讲话的体会。指出，张越书记和省厅党委的站位高远，深入把握了全省公安工作的现状，科学分析了当前的工作和队伍建设形势，提出了“八项工程”的具体措施，回答了新形势新任务提出的新要求新挑战，指明了公安机关创新社会管理乃至整个公安工作的努力方向，提供了解决问题的办法和途径。一是定位准确。对全省各级公安机关领导班子的定位准确，对队伍的现状定位准确，对公安工作定位准确。二是切中时弊。对个别单位和民警不作为、慢作为、乱作为等问题切中要害；对问题出现在基层，但根子却存在于领导层面的论述切中要害；对“看不住、打不赢、管不好、办不妥”、纪律上“散”、作风上“懒”等队伍素质问题切中要害；对落实力、执行力上存在的“大事不糊涂、平时不在乎”、“从优待警没有变成一本书、从严治警倒成了不痛不痒的一句话”等问题切中要害。三是对症下药。针对新形势、新任务，提出了四个“必须实现”的要求；针对领导干部缺乏责任心、进取心的问题，在全省叫响了“问责没商量”，要求把“官帽子”作为责任的抵押；针对执行落实的问题，提出了开展“回头看”，查漏洞，查隐患，查落实，查执行等工作要求。四是具体指导。对应急处突工作，提出了开展重点人排查教育疏导专项活动，加强应急处置机制建设，完善领导值班和指挥中心建设等具体对策；对满足人民群众对公安工作的新要求的问题，提出了向周希胜同志学习，全面推进“一加一爱民帮扶”和“三创十佳”活动的具体要求；针对如何打造“四师”队伍，提升队伍职业化、正规化水平上，提出了“条令治警”、“培训强警”、“考核励警”的具体措施。

　  随后，潘静苏局长对下步工作提出了具体要求：一要围绕“同频同步”的要求，不断增强大局观念。针对“三期” “四个相互交织”等形势特点，提高大局观念，明大局、谋大事。对大政方针要强化学习，加强对社会稳定、经济、治安等状况的调查了解，提升大局意识，增强政策水平，将公安工作置于经济社会发展的大局之下，充分了解掌握当前的大趋势、新任务，做到有的放矢。二要围绕“共振共鸣”的要求，切实转变执法理念。社会管理创新工作必须坚持以民为本，积极顺应人民群众的新要求、新期待，切实转变执法理念。要坚持严防、严打违法犯罪，将打击矛头始终对准暴力犯罪、黑恶痞霸势力犯罪，提升群众安全感；要坚持寓服务于管理之中，摈弃“官本位”、“管本位”思想，树立“民本位”思想，认真履行服务群众、为群众谋利益的社会管理职能，提升群众满意度；要高度重视“小事”和细节，关心群众的疾苦，关注群众身边的“小事”和群众关心的“小案”，将服务群众变成自觉行动。三要围绕“应时应变”的要求，全面提升创新意识。围绕班子建设、思想作风、干部队伍、爆炸物品管理、重点人管理、看守所管理、执法办案、应急处突、个人极端行为、扁平化指挥等十个方面，深入开展回头看活动。突破旧有思维，摈弃不合时宜的“老办法”，对过去一些行之有效的做法予以进一步创新、完善，不断结合实际推出新的创新举措。四要围绕“自省自觉”的要求，扎实推进队伍建设。要再掀学条令守条令的高潮，把学守条令的范畴由《内务条令》向《纪律条令》以及《奖励条令》、《训练条令》拓展。要强化培训提升战斗力，深入开展培训活动，紧密结合基层实战的需求，解决“看不住、打不赢、管不好、办不妥”的问题。要深化走访帮扶群众活动，在全警迅速开展向周希胜同志学习和“一帮三创十佳”活动，并结合省厅的活动要求，深化“一天两件事”活动，营造良性互动的和谐警民关系。要充分激发队伍活力，充分调动民警的工作积极性，“盘活”现有警力“存量”，解决“三个和一个”、“干多干少一个样”的问题。五要刚性问责，狠抓工作落实。要从抓领导干部入手，刚性问责增强责任感，市、县（区）各级公安机关要迅速研究制定《领导干部问责办法》，对于缺乏责任心、贻误工作、缓作为、慢作为甚至不作为的行为，不管什么人，严格依照规定处理，该撤的撤，该免的免，改换的换，绝不姑息。要从严要求，提升执行力、落实力，为了谋划好、开展好“八项工程”等重点工作，市局将制定工作方案，每一项工作内容都将明确一名市局领导负责，并明确牵头单位和责任单位。各分县局、各部门警种的主要负责同志，也要逐级、逐人明确分包的工作。纪检、督察等部门要切实强化督导检查力度，定期要账，跟踪问效，在民警中形成“闲不得、懒不了、庸不行、坐不住”的落实氛围，确保各项工作都取得实实在在的效果。

　  最后，市局党委副书记、常务副局长郑建军就贯彻落实会议精神提出要求：各级各部门要在第一时间召开会议，紧紧围绕张越书记“四个关键词”和潘静苏局长提出的各项要求，深刻理解省厅、市局会议的主要精神，抓紧研究制定任务具体、措施过硬的贯彻实施方案；要原原本本地将张越书记、曹爱平常务副厅长和潘静苏局长的重要讲话传达到每一位民警，把全警的思想凝聚起来。要全面开展“自查自纠”，对不适应工作要求的现象和问题迅速整改落实，内练本领，外树形象，加强公安社会管理创新工作。要增强紧迫感和责任感，以铁的执行力坚决贯彻落实。