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| 百姓至上 民生优先 牢固树立全心全意为人民服务的宗旨理念--市公安局高新分局“和谐警民关系建设”调查 |
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| [2010-08-24 02:57] 来源： 作者： 责任编辑：zhangjiakou |
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和谐警民建设工作开展以来，张家口市公安局高新分局坚持实践科学发展观，以群众满意为目标，把关注民生、服务群众作为着力点，通过创新工作理念，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，有力地促进了和谐警民建设。
一是依托警务室平台，深化大走访活动，在活动中和谐警民关系。
张家口市公安局高新分局积极推进社区和农村警务战略，利用社区（农村）警务室这一前沿阵地和“一警为主、片警挂职、多警联动”24小时办公的警务运作模式，深化社区和农村警务战略，努力打造民生警务。主要形式是以社区（驻村）民警为轴心，与其它警种、法院及城镇司法部门协调联动、服务群众，同时社区（驻村）民警又是该办事处（村、队）的挂职副书记。这个机制运行以后，每个社区警务室都将固定一名片警，其它警力包括局领导定期深入社区，与片警一起开展工作。另外还定期约请综治、劳动就业、计生、司法等部门工作人员进驻警务室，为群众排忧解难，在活动中和谐警民关系。
二是坚持以人为本，转变执法理念，在执法中和谐警民关系。
在过去相当长的一段时间内，公安机关办案一律遵照法律条款及一味追求打击数量，笼统地看一个时期抓了多少人，破了多少起案件，完成了多少指标，但执法效果与社会效果显著不统一，公安机关与群众越来越远。为此，高新分局经过研究，决定转变执法理念，在执法中充分考虑执法的社会效果，真正融法、理、情于一体，做到以法为据、以理服人、以情感人，让群众通过案件的办理、事情的处理，切身感受到公安机关的关爱、温暖。首先是把“打击犯罪，保护人民”的理念转变为 “保护人民，打击犯罪”，而且重在保护人民，把执法办案的效果追求倾斜到尽力满足人民群众的主要诉求上。分局要求在办案过程中，先要考虑当事人的医疗费解决了没有、被盗物品找回来没有、经济损失挽回了多少，再考虑犯罪分子应受到法律的惩罚，努力实现法律效果和社会效益的有机统一。其次坚持“以教为主，慎重罚款，扶持发展”的执法理念，从执法方式上全面向服务型转变，争取得到群众的理解和支持，改变群众对公安执法的看法，扭转群众对公安队伍的偏见。高新分局针对郊区农村出台了处理非规模聚众赌博案件 “三步法”。第一步“劝散”；第二步批评教育并可“警告”；第三步严肃处理。这一管理办法彻底消除了公安民警进门“不是抓人就是罚款”的说法，以上执法理念受到群众一致好评，高新分局连续三年来在区行风政风评议中均取得第一名好成绩。
三是坚持服务至上，创新管理理念，在服务经济发展上和谐警民关系。
高新分局提出在全局树立管理就是为经济发展服务的大局理念，进一步解放思想，转变理念，彻底扫清思想障碍，切实增强为经济发展创造宽松法治环境的政治责任感和历史使命感，主动查找公安机关在改善法治建设方面存在的问题和不足,下大气力加以改进，以主人翁姿态参与到经济建设大局中来。一是工作立足点要牢牢放在“以改善治安软环境建设为突破口，以改善民生为重点，全面为发展新区经济建设服务”这个中心工作上。摒弃以往形成的工作模式和惯性思维，走出经济发展与公安无关的误区，走出“主业抓治安、专业办案件”的误区，树立“人人是窗口、案案是形象”的理念，在服务中加强管理，在管理中强化服务。二是牢固树立起为地方经济发展服务的中心意识、大局意识，找准公安工作为经济建设服务的结合点。围绕地方经济发展需要，积极地为企业解决实际困难和问题，以良好的服务形象吸引更多投资者来区投资，真正发挥公安机关为经济发展提供优质高效服务的职能作用。
四是塑造亲民形像，擦亮服务窗口，在群众接触中和谐警民关系。
服务窗口是公安机关的“软实力”，是公安机关形象的主要展现。分局围绕提高行政效能、优化服务环境，深化“学边防、守条令”活动，深入开展了 “服务窗口亮起来”工程，着力解决队伍养成难题。首先以“学边防、守条令”、“三提升”活动的深化和拓展为抓手，从警容风纪、内务管理、待人接物等小事、细节入手，通过选树先进典型，组织开展现场经验交流会，定期通报点评等形式，以开展“服务窗口亮起来”工程等活动为载体，从纠正随地吐痰，捡烟头等小事做起，提升素质，优化形象，将“学边防、守条令”作为“日常课”，让每名民警将养成当成“日子”过，让规章制度入心入脑，让日常养成成为定式，保障和促进队伍养成。其次是进一步贯彻落实各项便民利民措施，在窗口单位和部门实行服务窗口“亮起来”工程，真正体现公安机关想民、为民、利民、富民的主导思想，继续展现公安机关的新风貌，公安民警的新形象，通过良好的形象和谐警民关系。分局特别强调，服务就要让群众满意，但仅仅让群众满意了还不够，还要让群众触“警”生情。工作中要带着“亲情”为群众服务，把群众当成自己的亲人，站在群众的角度去思考在服务方面存在的不足，将关爱送到群众身边、送到群众最需要的地方，让群众在点滴小事上感受到警方无微不至的关爱。
五是热心群众小事，关注热点、难点问题，在解决群众关心的“小事”中和谐警民关系。
公安工作与人民群众切身利益息息相关，一些“小事”，对于公安机关、民警来讲，也许司空见惯、微不足道，但对于普通群众来讲，可能是一生中的大事、难事。特别是群众关心的热点、难点问题，更是与群众生活、生命相关的民生之事，分局坚持 “百姓至上、民生优先”的理念，树立 “群众利益无小事，小事连全局，小事连民心”的理念，要从为民办小事、破小案、调小矛盾、调小纠纷、送小温暖做起，构建和谐警民关系；树立 “破小案、查小案，积累大和谐”的理念，把每一件简单的事情做好就是不简单，把每一件平凡的事情做好就是不平凡，加强对民警服务观念的教育，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨理念，要从群众关心的小事做起， “勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，打牢 “立警为公，执法为民”的思想基础，将服务融入执法工作中，进一步树立公安民警在人民群众中的良好形象，使广大人民群众更加了解、支持公安工作。 |
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