公安机关开展作风建设要坚持三个强化

宣化分局党委书记 局长 王守成

作风是在思想、工作和行为上展现出来的一种状态，包含思想作风、工作作风、生活作风等等。作风问题体现党的宗旨，关乎党、政府乃至人民警察的形象，影响人心向背，决定事业成败。公安机关作为维护国家安全和促进社会和谐稳定的主力军，处于维护社会治安的最前沿，作风问题表现如何，极为重要、至关紧迫。如何贯彻落实好省委常委、省委政法委书记、省公安厅厅长张越同志在全省公安机关“干部作风建设年”活动动员大会上的讲话精神，实现全省公安事业长远发展，加快与京、津“对接并轨”步伐，笔者认为，应该从以下三个方面进行强化。

一、开展作风建设，必须强化宗旨意识

　  作风问题的实质是个道德品质问题，也是个理想信念问题，归根结底是世界观的问题。西方著名社会学家马克斯.韦伯说：“透过任何一项事业的表象，可以在其身后发现有一种无形的、支撑这一事业的时代精神力量，……这种精神力量决定着事业的成败。”多年来大量的实践证明，尤其是经过奥运安保、60周年国庆期间的考验和锻炼，可以肯定的说，我们这个队伍是一支政治坚定、忠诚可靠、关键时刻拉得出、打得赢、党和人民可以信赖和依靠的队伍。但是，我们也清楚的看到，由于受市场经济的消极负面因素的侵蚀和影响，理想信念“亚健康”的问题具有一定的普遍性。主要表现在：经济意识增强，宗旨观念淡化。如有的民警看到那些过去不如自己的亲戚朋友和熟人一夜暴富，特别是那些曾经被公安机关专政过的对象也发了横财，开上了豪华车，耀武扬威，花钱似水，挥霍无度，牛气冲天，致使不少民警思想上先出现“危机”，后发生了错位。因而不信马列，信起了“硬通货”。更有甚者，在经济利益的驱动下，个别民警想方设法、千方百计地利用手中的职权捞取好处，搞权钱交易，结果走上了违法犯罪的道路，教训十分深刻。

公安机关是上层建筑的重要组成部分，肩负着巩固共产党的执政地位，维护国家长治久安，保障人民安居乐业的历史重任。如何扭转这种与公安机关性质和任务相悖的思想观念，树立正确的思想作风理念，不辜负党和人民的重托。首先是加强教育，提高素质。要组织民警抓好政治理论学习，引导他们树立正确的人生观、价值观和世界观，坚定共产主义信念。随着改革开放的逐步深入和对外开放的扩展，我国的经济形式和分配方式都发生了重大的变革。国家的经济实力、人民群众的生活水平得到了明显提升，这是不容质疑的。与之相对应的是人民内部矛盾急剧增多，不稳定的因素集中反映了出来。在这种社会体制、机制转换的过程中，我们要深刻理解党中央、国务院出台的一系列重大决策，保持清醒的政治敏感性，在思想上、政治上、行动上坚定的与党中央保持一致。同时要加强对自身业务和社会知识的学习。熟练掌握自身业务知识是做好工作的保障，多涉猎社会知识可以使自己的业务工作如虎添翼。伟人毛泽东的学历是中师毕业，但一生学习不辍，为我们树立了榜样。天才出于勤奋。现代科学认为，人的智商并没有什么大的差别，关键在于后天的努力。可能我们的一些民警认为任务重、工作忙，没有时间学习，这种认识是片面的。对于已经参加工作的人，像在校学生那样坐下来专门进行学习的机会是极少的，但是也并不是说一点学习时间都没有。如果坚持这样讲，那就是为自己开托。在学习问题上，应该发扬钉子精神，既“钻”和“挤”。其次是竭忠尽智，励精图治。维护社会大局稳定是公安机关的首要职责。发展是硬道理，稳定是硬任务。目前，我们要以科学发展观，干部作风年，“五民”及学边防、守条令、夺标竞赛活动为契机，牢固树立人民警察的“忠诚、为民、公正、廉明、奉献”核心价值观，继续深入到群众中去，抓好情报信息收集、研判工作，搞好矛盾纠纷排查和化解活动，进一步提升打、防、管、建等能力，为维护一方平安而不懈努力。

二、开展作风建设，必须强化责任意识

守职尽责，是为政为民的必须修养，也是体现一个为政者政治操守的重要标准。“敬其事而后其食”，“在其位，谋其政”，这是我国自古以来对国家工作人员的最基本、最起码的要求。生无益事，死不闻后，责任意识就是事业心和责任感。事业心是想干事、干好事的愿望；责任感是对工作的强烈责任意识。就是说干就要快干，不能拖沓；干就要干好，一步到位，干就要干到极致，干不好工作就食不甘味、寝不沾席。因此，我们可以说，事业心、责任感是干部作风建设的灵魂。当前我们在作风上存在的问题可概括为一个字，那就是懒。即思想懒惰、萎靡不振。对于如何落实好各级领导的工作部署从不作深入考虑，而是照猫画虎、照抄照搬、照葫芦画瓢，应敷了事。具体工作中习惯于凭老方式、老办法、凭主观意志去办。因循守旧，安于现状，消极怠工，不思进取，当一天和尚撞一天钟，甚至只想当和尚连钟也不想撞。假如 “懒”风盛行，势必会影响各项工作的深入开展。治“懒”的办法很多，但最简单、最管用的方法就是细化目标任务、奖勤罚懒。奖勤罚懒的原则是奖当其劳，罚当其过。细化目标任务，就是把工作任务和责任详细分解到每个成员的具体身上，千斤重担千人挑，使那些惯于尸位素餐、无所事事者，尤其是那些无事生非者无法躲避。奖勤罚懒就是要实行定期、不定期的检查和考核，分出高下，评出优劣，判出良莠，张榜公示。对那些工作成绩突出的，要进行大张旗鼓地宣传，并给予一定的物质奖励，使那些落后者心有余悸、无地自容，从而迎头赶上。从根本上解决干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样的不正常问题，激发广大民警强烈的爱岗敬业意识。

三、开展作风建设，必须强化廉政意识

“政者，正也。”富与贵，人皆好之；贫与贱，人皆恶之。祸福无门，唯人自招。金玉满堂，莫能守之。弱水三千，只饮一瓢；家有千间房，只住一室；家有万担粮，日食三餐。这些名言既说明了对为政者的要求，人性的特点，又坦率的解释了“知足者富”、“多欲者祸”的道理。改革开放三十多年来，我国的综和国力明显增强，人民群众的生活水平大幅提高，公安机关和民警的装备及个人待遇显著改观。但是，与发达国家相比，我们的经济还比较落后。就目前而言，我们仍然存在着许多亟待解决的民生问题。公安机关的工作是面向全社会的，在社会环境相对比较宽松的今天，公安民警大量接触社会阴暗面是司空见惯的，也是极为正常的。公安民警也是人，但不同于普通人。如普通群众能说的话，民警就不能说；群众能去的消费性娱乐场所，民警就不能去。这是因为看似是具体民警的个人行为，但在一定程度上影响着党和政府形象，反映了社会风气导向。因此，公安民警无论是在工作中，还是在8小时以外，都要“站稳脚跟，守住底线，擦净脸面，管住嘴巴，俯下身子，迈开双腿”，都要从严要求，从严律己。在办理案件中，除了依法、依程序、依时限进行办理外，还要注意说话态度和语气，更不能搞刑讯逼供。解释问题要依法而讲，防止授人以柄。在对待那些企图用金钱和美色进行行贿的人员时，要理直气壮的予以制止，千万不要存有任何侥幸心理。同时，在交朋友时，要注意选择对象，掌握“律大于法、礼随人情”这一尺度。因为任何人都要有朋友、都会有朋友，这是人之常情。但要有一个标准，既交有德之朋，绝无义之友，取本份之财，戒色花之酒。在生活上，要本着居家宜俭，待客宜丰，在家宜俭，远行宜丰的原则，始终牢记“两个务必”，大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约之风，坚决反对铺张浪费和奢侈之气。日食之餐，当思农夫之苦；身着一缕，毋忘织女之劳。寸丝千命，匙饭百鞭，这些话说的都是一个道理，既所有的物质都来之不易，都是人民群众用血、汗换来的。在处理家庭关系、特别是夫妻关系中，要保持贫贱之友不可忘，糟糠之妻不下堂的传统观念，不能做那种“富易妻”的事。因为许多家庭矛盾是无法说清楚的，况且依我们警察的社会地位，社会舆论大多是不会倾向我们的。古人对大丈夫的表述是：富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈。新中国成立60年以来，尤其是改革开放三十多年以来，我们国家经济发展日新月异，物质相对也是比较充裕的。但在任何情况下，艰苦创业、艰苦奋斗的精神和美德永远也不能丢。