遵化公安局“四通”工作法构建和谐警民关系

　 和谐警民关系建设开展以来，遵化公安局始终把“让人民群众满意”作为构建和谐警民关系的最终目标，通过为民服务恳谈会，与群众促膝交心，及时采纳、分析、研究、探索群众的意见诉求，采取行之有效的措施，进一步疏通影响警民关系的各种障碍，在民警与群众之间搭建一座沟通的桥梁，有力地推动了辖区和谐警民关系建设。

　　一、“畅通”警令，规范民警执法行为。公平、公正、公开执法行为是构建和谐警民关系的关键。一是开展学习教育。该局紧紧围绕“践行立警为公，执法为民，全心全意为人民服务宗旨，锻造亲民、爱民、为民公安队伍，打造威武文明亲民爱民之师”这一主线，深入开展建立和谐警民关系教育，着力构建“警爱民，民拥警；警为民，民助警”的和谐警民关系，努力开创建立和谐警民关系新局面。为促进教育活动深入发展，该局组织全体民警开展以“构建和谐警民关系民警怎么做”的大讨论活动，要求民警牢记“执法为民”的宗旨，立足本职岗位、忠实履行职责，查找民警在日常执法执勤活动中存在的不和谐因素。通过教育讨论，强化了民警为民服务意识，奠定了坚实的警民和谐思想基础。二是规范日常执法行为。该局要求全体民警在工作期间一律整齐着装，警容严整开展执法执勤工作，以“规范勤务、规范服务”为立足点，抽查、回访，询问来访群众对民警处置案、事件的满意度，征求意见建议，改进工作方法，直至群众满意。三是建立责任追究制度。该局实行第一接待人首问责任制，防止因推诿引发群众的不满情绪，将不和谐因素消除在最前沿，并通过《民警问责制度》和公务员考核制度，加强绩效管理，对办理案件中执法不严、不公，办糊涂案、人情案、金钱案、违法案的民警，一经发现严肃处理，真正做到令行禁止。

二、“沟通”从心开始，增加警民和谐元素。为进一步增强警民和谐元素，该局采取了一系列行之有效的措施。一是与民谈心，组织开展警民互动活动。该局领导主动到辖区，与辖区商家、企事业单位开展互动活动，征求企业和商家的意见建议；基层民警每日下沉到社区，开展巡逻工作，发放“警民联系卡”及时采集民情，形成警民互动共建“平安辖区”的良好氛围。二是与民交心，及时收集群众意见建议。每周定期召开群众恳谈会、治安工作会议等，及时通报辖区治安情况，征求群众意见建议，研究治安综合治理工作措施，分析治安防范漏洞，协商并组织实施安全防范措施。三是与民贴心，把防范工作做到群众心窝。一方面依托“一助一”爱民帮扶活动，努力强化民警的为民意识，组织民警开展“走访帮困、奉献爱心”活动，引导民警关心帮助辖区弱势群体，打牢基和谐的情感基础，该局至今为止共帮扶群众317人，帮扶贫困户170户，为困难群众送去帮扶款35900元，帮扶物品价值3820元和农业致富技术53项，得到了困难群众的普遍认可。在此基础上，该局将防范工作融入到“与民贴心”过程中去，通过发放《安全宣传手册》、张贴防范宣传画报等形式，积极营造声势浩大安全防范宣传氛围，震慑犯罪的同时，极大增强了人民群众的安全防范意识。

　　三、“变通”服务方式，将管理寓于服务中。该局积极开展创先争优活动，树立“以人为本，民生至上”的服务理念，变被动服务为主动服务，将管理寓于服务之中。一是开展民意调查，找准症结所在。为准确把握好群众关注的重点问题以及社会关注的焦点问题，基层警民及时向领导汇报“谈心”情况，集中力量解决群众反映强烈的实际问题，切实为群众做好事、办实事。二是服务靠前，提高民警主动性。首先，向群众、商家公布民警的联系电话，发放《民警联系卡》，方便群众办事和及时提供线索。采取户籍民警全天候办证服务，对学校、企业等实行上门服务，集中办理暂住证等便民、利民措施，有效减少群众办事等待时间，极大地提高了辖区群众的满意度。

　　四、“疏通”三个渠道，及时解决群众矛盾纠纷。及时解决群众的矛盾纠纷是构建和谐社会的重要一环，也是构建和谐警民关系的必然要求。为此该局坚持在疏通“三个渠道”上下功夫。一是疏通民警心灵渠道。民警良好的工作状态是构建和谐警民关系前提。因此，在构建和谐警民关系中，该局领导班子严格落实从优待警措施，及时看望慰问患病民警和民警家属，帮助家属解决实际困难。同时，提高食堂伙食标准，做好后勤保障，努力调整好民警的工作状态，让民警热情地投入到工作中去。二是疏通群众诉求渠道。坚持每周科、所、队长接待日制度，力求将矛盾纠纷化解在基层，通畅信访渠道，让辖区群众找到诉求的地方。同时，深化“大走访”爱民实践活动，及时收集上报影响社会稳定的信息，排查不稳定因素。三是疏通调处纠纷，化解矛盾的渠道。利用流动人口入户调查契机，咨询了解邻里关系，排查纠纷并及时调解。今年以来该局共调解纠纷860余起，排查上报不稳定因素120余条，有效维护了社会和谐稳定。