返赃大会上，群众正在认领自己丢失的自行车

　　　2009年12月25日，全市公安局打响了 “打击盗窃自行车违法犯罪专项行动”的第一枪，市局党委成员全部深入到分管所、队一线参与指挥战役行动，参战单位发挥各自职能和辖区优势，采取灵活机动的蹲守、巡查、堵卡、清剿、追捕、深挖等多种打防措施，三个月以来，秦皇岛市公安局共打掉盗窃自行车违法犯罪团伙16个，抓获违法犯罪嫌疑人96人，破获案件237起，缴获被盗摩托车、电动车486台，市区几个重点居民区和太阳城、金三角一带案件高发地带治安秩序明显好转，专项行动成效明显。

　　一、重视程度高，严密部署。

　　按照公安部开展冬季行动的统一部署，2009年12月25日上午，市公安局党委及时组织召开全市公安机关电视电话会，制定下发了《开展打击盗窃自行车违法犯罪专项行动工作方案》，对行动进行全面细致地安排部署，明确了全市各级各部门的工作任务目标。市局党委副书记、常务副局长杨齐鸣要求全市公安机关要从打造民生警务、构建和谐社会、密切警民关系的高度，深刻认识此项行动的重要性和必要性，要研究琢磨，采取扎实得力的措施，遏制节日期间盗窃自行车等侵财案件的高发态势，对犯罪给予严厉打击。行动开始后，市局主要领导对各参战单位一周一调度，全面掌握各单位的工作措施和工作进展，及时解决工作中出现的问题和困难，并给予有效指导。各县区局专项行动方案迅速下发到一线单位，明确规定了各参战单位的任务目标，对各单位战果进行周通报，其中海港分局将行动成绩纳入日清考核，启动了专项行动战果奖励机制。

　　二、信息主导准，高效防范。

　　我市公安机关充分发挥情报信息作用，加大宣传力度，提高防范效能。一是依托预警重点防范。各单位依托110接处警每日警情信息和每周警情分析，对近期盗窃自行车发案时段、地段和作案特点进行综合研判，制定针对性强的工作措施，把有限警力投入到最能出成效的地方，最大限度提升防范实效。二是强化信息采集录入。各单位将自行车信息采集作为一项重要任务，采集录入辖区商业单位销售电动车信息，并随时录入被盗电动车信息。同时，各单位还组织民警深入辖区机关学校、厂矿企业广泛采集电动车信息录入系统。三是加大宣传落实措施。各单位深入辖区村庄街道、集市、学校等场所开展了广泛的宣传教育，利用警务室、平安互助网、标语、宣传单等一切手段进行广泛宣传，重点讲解了自行车的防盗常识和打击盗窃自行车违法犯罪的相应法律证据知识，在提高群众防范意识的同时全面落实各项防范措施。各基层单位还及时与街道办事处、村治保干部、治安积极分子沟通，动员广大群众积极参与到行动中来。

　　三、措施手段严，精确打击。

　　全市公安机关广泛采取巡查蹲守、集中清查等系列措施强化案件侦破、追逃等工作，进一步提高打击效果。一是强化追逃破积案。各部门下大力度加强案件侦破工作，对辖区内已发案件及重点人员进行梳理，采用政策劝降等措施加大对网上逃犯的追捕力度。1月10日，昌黎县局靖安派出所通过劝降攻势，先后使涉嫌盗窃自行车的李某等三名网上逃犯落网，一举破获3起盗窃电动车及8起盗窃靖安修理厂总价值3万余元钢板、电瓶等废旧汽车零件的案件。二是深化巡查打现行。各县区局交警、巡警大队及派出所加强了对重点时段和部位的巡控蹲堵及对自行车的盘查、检查力度，对不能提供有效证明的自行车进行查扣，并将可疑车辆信息及时进行网上比对。1月20日，山海关分局路南派出所针对前期盗窃下房和盗窃电动车案件多发的情况，抽出专门警力加强巡逻盘查，巡逻中发现山海关西五条胡同一间出租房有收购赃车的嫌疑，民警们经过一周的蹲守和外围调查，最终将目标锁定。1月27日，派出所组织警力将暂住于此出租屋的收赃犯罪嫌疑人张某抓获，当场收缴被盗自行车27辆。三是集中清查疑犯。行动中，各单位还加强了对辖区内电动车、自行车销售点、废旧车辆收购点、维修点的全面摸排以及对外来人口、出租房屋的集中清查，广辟情报来源，力争从中发现线索，破获案件。1月21日下午，昌黎县局巡警防暴大队接群众报案后一举端掉了城关一街新村非法出售二手自行车的黑窝点，查获来路不明的捷马、捷安特、蓝岛、红斯达、凯利特、凤凰等品牌自行车30辆。四是大胆探索，思路前瞻催生新的技战法。市局党委要求各单位在工作中要打破框框，开阔思路，采取灵活有效的措施，从本单位、本辖区的实际出发探索总结新的技战法。12月30日，海港刑警大队打盗车中队一举打掉了一个销赃团伙，截至1月8日先后追缴回被盗车辆32台；3月14日，海港分局多警联动、深挖细审，成功打掉一省督重大盗窃摩托车、电动车犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人9名，破获系列盗窃案件100余起。经审查，自2009年以来，该团伙先后在我市海港区、山海关区大肆盗窃摩托车、电动车、自行车100余辆，销往我市昌黎农村地区。该系列案件的破获，不仅完成一起全省冬季行动省厅督办案件，狠狠打击了盗窃自行车违法犯罪的嚣张气焰，还保护了人民群众的切身利益，树立了人民警察英勇善战的形象。

　　今后一段时期，“打击盗窃自行车违法犯罪专项行动”还将深入开展下去，我市公安机关有信心和决心进一步扩大战果，遏制盗窃自行车等侵财案件的高发态势，对犯罪给予严厉打击，有效保护人民群众财产安全。