6月份以来,廊坊市公安局按照上级公安机关开展“2010严打整治”和全省娱乐服务场所专项整治行动的部署,采取多项措施狠抓排查、打击、整治和日常管控措施的落实,全面挤压“黄赌毒”违法犯罪活动,取得了初步进展和效果。
一是高度重视,精心组织部署。在全国打击“黄赌毒”的高压攻势下,廊坊市公安机关始终保持清醒认识,及早谋划、及早动手。6月18日,冉文杰局长在各县(市、区)局“一把手”、主管治安副局长、治安大队长和派出所长参加的会议上,对打击“黄赌毒”工作发出动员令,要求全市公安机关进一步认清形势,从净化社会环境、创新社会管理、促进社会和谐稳定的政治高度出发,扎实开展专项行动,严厉打击“黄赌毒”违法犯罪活动。6月22日上午,市公安局又专题召开全市旅馆洗浴业及娱乐服务场所集中整治电视电话会议,对打击“黄赌毒”工作进行了再动员、再部署。
二是集中清查,确保不遗不漏。廊坊市分别于6月18日至20日、6月22日至24日、7月6日至8日,组织全市公安机关开展了三次集中清查统一行动,对辖区娱乐场所,逐门逐家清查,做到一个不漏,不留死角。通过高密度、高频率的清查,抓获了一批涉黄涉赌人员,端掉了一批涉黄涉赌窝点。
三是强化手段,依法从严惩处。对涉嫌组织、强迫妇女卖淫的组织者、协助组织者,以及涉嫌容留、介绍妇女卖淫的娱乐服务场所法定代表人、主要经营管理人员和责任人员,依法从严查处和打击,决不允许降格处理;对查获的卖淫嫖娼人员全部予以行政拘留;对组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫的娱乐场所法人经理以及从事卖淫的从业人员,全部纳入“黑名单”,依法终身禁止在本辖区开办娱乐场所或在娱乐场所从业;对提供营利性陪侍的场所责令停业整顿3到6个月,情节严重的提请文化部门吊销其经营许可证;对存在卖淫嫖娼等严重治安问题的场所,按照全国人大《关于严禁卖淫嫖娼的决定》处10万元罚款,并责令停业整顿6个月;情节严重的,函告工商部门吊销营业执照。
四是加强管理,规范经营行为。严格要求娱乐场所落实从业人员实名登记和持证上岗制度;对娱乐服务场所硬件设施进行全面检查,对取得旅馆业《特种行业许可证》的洗浴场所,按照客房与按摩间分区管理的要求督促整改硬件设施,严格禁止场所按摩人员进入客房按摩,客房内严禁设立以提供按摩服务为内容的标识,对未取得旅馆业《特种行业许可证》的洗浴场所,禁止设立完全封闭包间,严防其擅自接待住宿。
五是广泛宣传,营造严打氛围。通过电视、电台、报纸等新闻媒体及时发布打击“黄赌毒”行动战果,并对典型案件进行曝光,在7月5日晚对燕郊地区洗浴场所的清查行动中,市局治安支队邀请市电视台记者随警作战、全程录相、跟踪报道,有力震慑了“黄赌毒”违法犯罪活动。
六是加强督导,严格落实责任。市局治安支队成立了大队长以上干部为组长的11个督导组,对全市娱乐服务场所进行明查暗访,对暗访检查中发现的部分县(市、区)存在的站街招嫖、有偿陪侍、提供色情服务等问题进行了全市点名通报,并责令相关单位加大监督检查力度,限期自查整改到位。
截至目前,共清查娱乐服务场所1023家,整治各类问题场所97家,取缔无证场所53家,一大批不达标场所纷纷关停歇业,停业整顿有违法行为的旅馆65家,处罚200余家;查处赌博案件13起,查处涉赌人员35名,取缔关停安装具有赌博性质游戏机的游戏厅41家,查抄赌博机287台;查处卖淫嫖娼、组织、容留、介绍妇女卖淫案件12起,抓获容留、介绍妇女卖淫和卖淫嫖娼人员23名,其中,刑事拘留9名,行政拘留14名;查处提供营利性陪侍案件11起,清理驱散陪侍人员679名。