为强力推进“三项建设”,1月22日下午, 冀中公安局在视频会议室召开了“三项建设”推进会。局党委班子全体成员,各支队、部门副主任科员以上干部在主会场参加了会议,各分局和消防支队全体民警(除值班人员外)在分会场参加了会议。会议由局长赵锁良主持,局党委书记、政委王桂军代表局党委作了“三项建设”专题讲话。
王桂军政委首先对公安局“三项建设”工作进行了简要总结。
一是通过深入开展了 “大学习”、“大调研”和“大交流”活动,形成了“三项建设”清晰的思路。通过学习发动,全局上下,精神振奋,士气高涨。
二是措施具体有效。层层成立了领导机构;制定了“三项建设”《二十三条项目计划》、4个实施意见和《二十项奖惩规定》等6个实施方案;对信息化坚持硬措施、硬监考、硬兑现“三硬”考核措施,得到了公安部督导领导的高度重视,给予充分肯定。
三是典型亮点纷呈。总结推广了“三位一体”大调解工作机制,省厅对我局典型战法在全省推广;实行各警种与社区民警捆绑作业;对2个优秀警务室以社区民警名字命名,树立了品牌;发挥网络优势,推行了QQ群互动和手机短信预警工作平台试点建设;改革警务模式,将机关警力最大限度的下沉到一线单位;涌现出了陈雷、段立英等一大批信息化应用能手,在利用信息化打击犯罪中发挥了重要作用。
在总结成绩的同时,对有些领导在三项建设上机遇意识不强、执行力不够、作风不过硬等问题进行了分析。
随后,对如何强力推进“三项建设”提出了要求:
一、统一思想,强化学习,抓好推进。要认真学习全国厅局长座谈会、全省公安局长座谈会精神,学习我局在全省公安局长座谈会上的发言和近期下发的“三项建设”文件,学深学透,真学真用,融会贯通;要积极学习借鉴河南、安徽省公安机关的信息化和社区警务的先进单位的典型经验;学习油田公司、石化公司的精细化管理经验,进一步解放思想,开阔视野,推动工作;学习法律知识和信息化应用技能,不断增强服务油田经济发展、促进和谐油田建设的本领,要坚持以考促学、以学促用,创新学习形式,增强学习效果;学习先进的理念,切实用先进的理念指导我们的工作。通过学习先进理念强化执行力,不折不扣的执行好党委工作部署。
二、突出重点,典型引路,方法科学。在信息化建设上,要在应用上下功夫。确立了公安局季考、分局月考、派出所周考的以考促学促用的考核机制,真正在考核上下功夫;要以建促用,要加快推进社区警务信息化装备和网络建设,确保建设一个、用好一个,发挥系统的最佳效应;规定民警“四必”工作习惯,培养全警信息应用意识,真正形成全警参与信息化、全警应用信息化的格局;充分发挥信息化的引领作用,服务实战,努力实现情报信息分析研判、精确制导、点对点扁平化指挥、合成化打击防控等“四位一体”的警务新机制。
在执法规范化建设上,要在公正执法上下功夫。重点在大调解、执法考核和执法信息化建设等3个方面实现突破。要组织开展好执法资格认证考核;积极研究探索推进司法调解、行政调解与人民调解“三位一体”大调解工作。
在和谐警民关系建设上,要在提高群众安全感和满意度上下功夫。开展“六小”行动,认真履行保障民安的职责;通过“警民恳谈”、“相约警务室”、“网上警务室”等活动,畅通联系服务职工群众的渠道。
积极探索推进社区民警进居委会任职,两级机关领导和民警建立社区联系点,人人参与居住地社区警务工作,实行以社区民警为主导的多警种捆绑工作制,明确社区民警的工作职责、工作标准和考核标准,。要保障社区民警沉入社区,把社区警务建成公安机关联系群众的桥梁纽带。
在整体工作推进中,要在典型引路上下功夫。全局都要强化典型意识,加强分类指导,大力培养和树立典型单位和先进个人,营造当典型、学典型的浓厚氛围。通过以点带面,培养不同战线、不同类型、不同层面的先进典型,在全局形成“层层有典型、条条有标兵、处处有榜样”的良好局面,带动整体工作上水平。
在推进“三项建设”中,要在科学方法上下功夫。在“三项建设”中,要推行目标管理、项目管理、精细化管理,通过目标管理使各项工作都有明确的目标;通过项目管理,对每个建设项目都要明确责任和完成期限,确保件件有落实;通过精细化管理促进管理上水平,确保各项工作按照省厅要求落实到位。
三、加强领导,注重协调,营造氛围。要发挥领导干部的表率作用。牢固树立“领导不带头就是障碍”的危机意识,树立“抓好工作是本职、不抓工作是失职、抓不好工作是不称职”的责任意识。各级领导亲自抓,带头学、带头用,以自身的实际行动,切实为广大民警做出示范和表率。搞好协调配合,整体联动。加强与上级机关和油田之间的协调,赢得支持;要加强与地方之间的协调,形成联动;加强公安局内部之间的协调,跳出警种、部门界限,密切协作,形成合力。继续宣传发动,营造氛围。认真总结“三项建设”工作经验,指导推动工作,及时反馈工作情况,树立工作亮点。在挖掘先进典型的力度和深度上下功夫,多渠道弘扬先进典型,形成“三项建设”比学赶帮超的浓厚氛围。
四、转变作风,落实责任,务求实效。要按照张越书记 “增强紧迫感和危机感,加快工作进度,加强针对性和指向性,脚踏实地、不折不扣抓落实” 的要求。做到三个必须,必须做到转变作风抓落实;必须做到明确责任抓落实;必须做到奖惩兑现抓落实。按照《冀中公安局推进“三项建设”二十条规定》,从今年元月份开始,将民警绩效工资与“三项建设”挂钩,由年终兑现改为月考核、季兑现。针对不落实的事,抓住不落实的人,敢于动真碰硬,因工作不力没有按时保质完成任务的,对责任人、责任领导进行问责,严格落实诫勉警示、组织处理、纪律处分等“三问责”制度。
最后,赵锁良局长强调:要迅速将会议精神传达到全体民警,切实提高对“三项建设”重要性的认识;各单位、部门要结合实际,周密谋划;要统筹兼顾,确保各项工作落到实处。(三项办)
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