在公安工作中，队伍建设是根本也是保证。滦县公安局政委郑连江，通过潜心研究结合工作实践，在队伍管理上采取“六用”措施，收到了明显成效。

　　一是用制度规范行止

　　无规矩不成方圆。作为执法单位，公安机关更应该把落实各项制度当作重点。五条禁令、十个不准、《内务条令》等纪律法规涵盖了公安工作的方方面面，是广大民警工作、学习、生活的基本行为规范，也是培养公安民警优良作风、树立良好形象、提高公安队伍素质和战斗力的根本保证。我们严格按照这些规章制度约束民警的一言一行，从民警穿衣戴帽、说粗话扔烟头等细节抓起，加大督导检查力度，严肃处置违规违法行为。我们根据形势变化出现的比如受人之托插手案件、微机增多容易泄密等新情况，制定出台了《案件办理规定》、《公安民警八小时以外管理规定》、《微机网络使用规定》等措施规定，并严格监督实施抓落实，起到了很好的约束作用。民警把纪律、法律逐渐转变成为高度的自律，把外在的强制转变为内在自觉。几年来没有发生一起民警违法违纪问题。

　　二是用赏罚抉择优劣

　　如何消除民警干好干坏一个样，得过且过混日子思想，我们实行奖励、处罚与民警的提拔重用、警衔晋升等直接挂钩，以功过论英雄。比如我局在中层干部提拔使用上，经层层推荐，公推直选，提拔了7名能力强、形象佳、工作业绩突出的股级干部充实到派出所任指导员，一名指导员任所长。通过工作实践，在各自工作岗位上表现突出。小马庄派出所所长卢卫东上任半年后，所里工作得到了该镇党委的充分肯定，辖区群众的满意度达到了前所未有的93%，而被调离领导岗位的也是心服口服，没有出现情绪波动，赏罚成为激发公安队伍活力的有力“杠杆”。在干部队伍中树立了“一心一意为民、一丝不苟干事、一尘不染从政”的价值取向和执政理念，开辟了事业和人生的新境界。

　　三是用宣传增加张力

　　及时肯定民警的工作成绩，大力进行宣传表彰，是对民警劳动和创造力的尊重，也是鼓舞干劲增加张力的助推器。我们每次统一行动、专案侦破和专项行动后都适时分层次组织总结评比表彰活动，对表现突出、业绩突出的民警进行宣传表彰，起到了加油鼓劲作用。民警想事、谋事、干事的愿望更加强烈。

　　四是用活动凝聚警心

　　当前，公安工作日益繁重复杂、执法环境进一步严峻，如果公安民警家庭生活面临的困难得不到解决，长期处于精神紧张、承受压力的状态，就会造成情绪低落，精神萎靡。针对这些问题，我们在不影响正常工作的前提下，采取多种形式开展警察文娱活动，春节前举办了篮球、乒乓球、棋类、猜谜、拔河等文艺比赛活动；“五一”、“七一”举办了三项建设青年民警创意大赛和颂党旗、创先争优演讲及美文诗歌朗诵会。积极开展走访慰问和送温暖活动，努力解除民警后顾之忧。4月份，局里了解老民警郝金的孙子生病医治遇到困难时，发动了为其捐款献爱心活动。一日内民警自发捐款40000多元，体现了一方有难八方支援的革命战友情谊。活动丰富了民警的精神生活，激发和调动了广大民警忘我工作、无私奉献的工作热情。活动凝聚了警心，民警感受到了大家庭的温暖，凝聚力明显增强。

　　五是用荣誉提升士气

　　在实际工作中，很多民警履职尽责，舍小家顾大家，作出了突出贡献。尽管他们的出发点并不是争名夺利，但作为公安局党委要及时发现这些同志身上的闪光点，尽力为他们争得荣誉，以此提升全体人员士气，调动工作积极性。比如我局的警务保障室主任张卫东同志，勤勤恳垦，虽年过半百，但干劲不减。不求名利，虽几次调整都是平级调动，但他服从安排毫无怨言，是大家公认的老黄牛。局党将其树为先进典型在全局推广，并积极向各级新闻媒体和地方政府推荐宣传，张卫东同志被县政法委授予“优秀政法干警”荣誉称号。激发了大家的工作积极性，在全局范围内迅速掀起了比、学、赶、超的良好氛围。

　　六是用尽职彰显素质

　　尽职尽责是对每个民警工作的基本要求，也是彰显素质高低的充分体现。要求民警恪尽职守，需要有力措施去促动，也要有一把尺子来衡量。在实际工作中，我们感到，以往施行的半年总结、年终总结、绩效考核等措施仍不失为有效办法，但是也存在着底数不清、数据不准以及靠印象打分的弊端，有时不能对民警做出非常公正的评判。针对这一问题，我们摸索出一套有效办法，对民警实行“记账式”管理。对全局在编的每一名民警建立一本台帐，将全局主要工作列为25项考核指标，依照警种特点、辖区治安状况、人口数量逐一全部量化，并将量化后的任务以固定的程序自动生成考核分值，每月按照民警的德才表现和完成任务情况，填入相应分值。为鼓励创新和争先进位，对创新性工作、各种荣誉、成功化解信访案件等，实行奖励加分制度，并根据影响大小适当加分。为进一步强化队伍管理和规范执法行为，引入负考核概念，将违反条令不规范行为、群众投诉、工作失误等列入负考核范畴，使民警一言一行随时受到监督。在此基础上，我们把是否满足了群众的新需求、新期盼，作为衡量民警尽职尽责的一把尺子，并和民警的成长进步相结合，收到了理想效果。比如我局进行的中层干部调整，除了股级以上干部投票、个人演讲等程序外，还把辖区镇党委及辖区群众的意见考虑进去，真正将那些民警信服、群众满意的优秀干部提拔到重要岗位上来，在全局形成了立足本职，争创一流业绩的良好氛围。

滦县公安局政委 郑连江